来源：明晰笔谈
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年10月20日，为落实8月31日全国人大常委会审议通过的新个人所得税法，国家税务总局起草了《个人所得税专项附加扣除暂行办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。此外，据《每日经济新闻》10月22日报道，中国人民银行货币政策委员会委员、清华大学金融与发展研究中心主任马骏当天在接受媒体采访时表示，从大的、宏观角度来看，大力度减税将是对经济的一大利好。他预计，明年减税、减费的力度有望达到甚至超过1％的GDP，可能大于美国减税的力度。对此，我们作如下分析：
美国税改再回顾
年12月2日，美国参议院以51：49通过了号称“美国历史上减税规模最大”的《减税与就业法案》，税改涉及1.5万亿美元，总量占美国17年GDP8％，此法案于年1月1日起实施。掀起了全球各国税改浪潮，英国、欧元区及日本先后跟随美国步伐进入减税时代，中国也不例外地加入了此行列。
美国税改政策出台将近10个月以来，美国经济表现出了超预期增长、就业强劲，通胀率也控制保持在了目标线2％附近。美国商务部9月27日公布的最终修正数据显示，今年第二季度美国实际GDP按年率计算增长4.2％，美国GDP在08年经济危机以来首次迈入4％的新台阶；年初至今，美国三大股指都出现了大涨行情，纳指一度突破点关口，但都在10月快速下滑；CPI得以稳定在2％的目标区间。考虑到而今年以来美国与世界各国的贸易摩擦不断升级和美联储宣布了3次加息等会对经济增长形成拖累的因素，到目前为止减税效果应该比这更加明显。
美国制造业PMI年仍然保持高位，但欧元区和日本都下滑，在经济比较上美国部分地受益于税改而好于其他国家。
年税改作用能持续多久？顺周期的税改意味着什么？
根据CBO及TPC预测，税改对美国的边际名义GDP增长的效果将会从年一直持续到年，在此期间，名义GDP逐渐上升，但是税改导致的赤字增长将会逐年递减，同时税改导致的边际GDP增长幅度也会逐年递减。
此次税改作为顺周期调节手段，对时效短、经济的影响小于逆周期调节，可能会导致经济过热。目前，从9月份美国加息以来美国三大股指的大幅可以看出投资者对于美国经济长期增长表现出了担忧的情绪，税改影响需要进一步